北京多区探索无证幼儿园“择优转正” 有望缓解入园难

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位于垡头地域的“瀚文教育”也做小孩日托服务,并无幼儿园开办资质。新京报记者 王嘉宁 摄

克日,北京将设立一批社区办园点的新闻引起关注。虽然2015年北京市教委启动三年行动企图,3年内在全市增添入园名额15万个,可是学前教育供需矛盾仍然较大。

设立社区办园点能否解决现在的“入园难”问题,出台新尺度会让“办园难”获得改善吗?有几多无证幼儿园可以向社区办园点靠拢?记者走访发现,一部门谋划多年的无证民办幼儿园仍在坚持招生,其设施条件与社区办园点宁静治理要求尚存一定差距。

释疑1 为何设立社区办园点?

未来,我们栖身的小区中除了幼儿园,还会泛起一批社区办园点。11月14日,北京市教委网站宣布7部门团结印发的《北京市学前教育社区办园点宁静治理事情基本要求(试行)》,同时在印发通知中提出,设立一批吸收3-6岁儿童举行保育和教育的社区办园点。

为何设立社区办园点?通知中给出相识释:社区办园点可以富厚办园形式,提供多样化的学前教育服务,同时更好地应对“周全二孩”政策所带来的生齿岑岭,解决当前存在的“入园难”问题。

实在,这不是“社区办园点”第一次泛起在政府文件中。《北京市“十三五”时期教育革新和生长计划》中提出,做好0-3岁社区早期教育指导事情,提供多种形式的学前教育指导服务,建设一批学前教育社区办园点。

在去年10月召开的16区和燕山地域教委主任事情务虚会上,北京市教委副主任付志峰在谈到“入园难”、学前学位重要等问题时指出,在入园压力大、土地资源重要的中央城区及城乡接合部地域,建设一批学前教育社区办园点。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇表现,我国幼儿园、托儿所的尺度由行政部门制订,强调规模、师资气力、设施等,条件比力高,导致一些民办幼儿园难以通过审批。随着“周全二孩”政策实行,北上广等大都会对幼儿园的需求越来越大,因此泛起许多没有办园资格的幼儿园,处于“灰色”地带恒久谋划,既然关不掉,不如调整政策,设立更切合现实的要求。

释疑2 社区办园点与幼儿园有何差别?

此次出台的《北京市学前教育社区办园点宁静治理事情基本要求(试行)》明确划定:社区办园点不应使用“幼儿园”的名称命名。

社区办园点与通俗幼儿园有何区别?记者注重到,与正规的幼儿园相比,此次社区办园点宁静治理事情基本要求在园舍、设施、职员等方面,尺度均有所放宽。

《北京市举行小规模幼儿园暂行划定》要求,幼儿园要“有相对自力的幼儿户外运动园地及宁静防护措施,人均面积不低于2平方米”、“每班幼儿运动室修建面积不低于60平方米,人均使用面积不低于2平方米”、“幼儿盥洗室、茅厕、消毒间面积不低于10平方米,且茅厕必须接纳水冲式”。此外,在配套装备方面,要求“图书、玩具人均4件(册)以上(含自制玩具)”;职员方面,要求“教职工与幼儿的比例在1:5.5-1:6”。

而在此次印发的社区办园点设立尺度中,并未要求有相对自力的幼儿户外运动园地,每班幼儿运动室人均使用面积降至“不低于1平方米”,要求有自力的儿童茅厕但没有面积要求,玩具数目不低于《北京市幼儿园玩具配备目录》划定数目的1/2即可,保教职员与办园点幼儿比例控制在1:10-1:12,低于小规模幼儿园。

熊丙奇以为,社区办园点类似幼儿园的派出机构或教学点,负担幼儿教育功效,但不属于正规的幼儿园,相关审批要求会更简化,这可能也是文件中要求不能叫“幼儿园”的缘故原由。

释疑3 无证幼儿园能否纳入社区办园点?

记者在探访中发现,许多民办幼儿园尚无办学允许证。对此,通知中要求,各区教育部门团结州里、街道,对现有无证幼儿园举行排查,对条件较好的无证幼儿园给予支持和资助,创设条件使其切合社区办园点的要求,并对社区办园点的举行者增强治理和指导,规范其行为。

对于“择优转正”的措施,北京一些地域已经最先探索实验。据西城区副区长司马红此前先容,今年上半年,西城区共投入2700万元对11所幼儿园举行了改扩建。针对部门无证幼儿园,“革新后能切合尺度的,资助它转正;着实不行的取缔;具备一定条件,指导转型为社区教学点,继续提供服务”,现在西城区已梳理出20多所无证幼儿园,上半年已经“转正”2所。

自2015年以来,向阳区已经扶持规范了20余所自办园,通过统筹片区学位资源、购置民办学校资源等多种方式,最大限度地解决学位重要问题。

熊丙奇表现,通过“择优转正”,可以资助一些此前在“灰色”地带的民办园走向正规,纳入羁系,提高办园质量,同时有利于缓解“入园难”。

探访

部门民办幼儿园恒久“无证谋划”

克日,记者探访了向阳区、海淀区的几家民办幼儿园,这些幼儿园大多没有办学允许证,园所面积不大,收费不高,规模较小,招生人数一样平常只有几十人。

永泰园小区位于海淀区清河镇京昌高速路东侧,一进小区,正对大门的一栋高楼一层是一家幼儿园,为两间住民住房革新而成。

事情职员先容,该幼儿园为民办园,有40多个孩子,8个先生,虽然没有办园允许证,但在社区有存案,街道也会对园内的卫生、宁静等情形举行检查,已经办了十几年。

像这样恒久“无证谋划”的幼儿园,并非个案。

向阳区垡头地域约有15万流感人口,据记者不完全统计,社区中的公办、民办等各种幼儿园有十余所,凌驾一半为民办园。记者随机走访一家位于住民楼中的幼儿园,以家长身份举行咨询,园长透露,该幼儿园没有办园资质,可是在街道举行了存案。

离这里不远的另一家幼儿园园长也表现,虽然没有办园允许证,但在区里已经存案,“有人羁系,区里开会也会通知我们。”

为何不管理允许证?垡头地域一位民办幼儿园园长表现,允许证不太好申请,对园地、设施要求比力高,许多民办园都没能申请下来。

除了没有办园资质,一些民办幼儿园的设施、安保也与社区办园点存在一定差距。

凭据要求,社区办园点需要安装视频安防监控系统,但记者走访的永泰园小区民办幼儿园并未安装监控系统;建在垡头地域住民楼内的那家幼儿园,小班运动室与睡眠室共用,只有十几平米,容纳十几个孩子,不切合“运动室与睡眠室共用的,生均使用面积不低于2平方米”的要求。

此外,在记者探访的几家幼儿园中,有的没有专职保安员,甚至没有保安员。

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发布时间:2017-12-17 00:00:00

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